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原阳县CBD中心区市政基础设施项目（PPP模式）由原阳县发展和改革委员会以原发改（2018）18号文批准实施，原阳县住房和城乡规划建设局作为该项目政府采购主体。受原阳县住房和城乡规划建设局委托，河南创达建设工程管理有限公司就本项目进行公开招标采购。项目已具备采购条件，欢迎有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提交资格预审申请。
一、项目概况及采购内容
1、项目名称：原阳县CBD中心区市政基础设施项目（PPP模式）。
2、采购编号：原交采2018GB13号
3、采购人：原阳县人民政府授权“原阳县住房和城乡规划建设局”为该项目实施机构（以下称：采购人）
4、总投资金额：本项目投资估算约13亿元。
5、资金来源：政府资金+社会资本
6、采购方式：公开招标。
7、项目建设地点及建设内容：项目位于原阳县景明路以东，太行大道以西，解放路以北，黄河大道以南。本项目主要拟建道路及配套专业项目22项；综合管廊2条；博兴湖公园1个；停车场5个。包括：道路、桥涵工程；雨、污水工程；照明工程；绿化工程；管廊工程等项目。
8、采购内容：
通过公开招标确定原阳县CBD中心区市政基础设施项目（PPP模式）的社会资本投资人。由政府指定相关机构和社会资本方合作成立项目公司，由项目公司负责项目的融资、设计、建设、运营以及移交。
9、标段划分：一个标段
10、项目简要说明：
（1） 项目运作模式：本项目拟采用BOT模式（建设-运营-移交）。
（2）股权比例：政府资本股权比例占5%，社会资本股权比例占95%。
（3）项目合作期限：15年（其中建设期2年，运营期13年）
二、申请人资格要求
合格申请人除符合《政府采购法》第22条外，还必须符合下列条件：
1、，并具备独立企业法人资格和承担民事责任能力的企业，具有有效的营业执照；
2、申请人应具有本项目要求的资金实力或融资能力：
（1）经营状况正常，健全的财务会计制度，需提供近三年（2014年度、2015年度、2016年度）经审计的财务审计报告（如申请人成立不足三年提供自成立以来年度财务审计报告）；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产投资项目；
（2）截止到2016年12月31日前净资产10亿元人民币及以上；
（3）提供不低于本项目投资估算额度80%的银行授信额度证明（提供贷款意向书或授信额度证明等）；
3、申请人须具有市政公用工程施工总承包壹级（含）以上资质，具有有效的安全生产许可证 ；
4、申请人须具有工程设计市政行业（道路、桥梁）专业甲级（含）以上资质；
5、申请人自2014年1月1日以来承担过的PPP项目证明材料（提供中标通知书、中标公示网上截图及项目合同，并以合同签订时间为准）；
6、申请人具有良好的商业信誉，在国家企业信用公示系统（www.gsxt.gov.cn）中未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，且未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，且未被河南省建设行政主管部门取消投标资格。
7、申请人需出具企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录查询告知函（有效期内）；
8、本项目不接受原阳县政府所属融资平台公司及原阳县政府所属其他国有控股企业（上市企业除外）的申请；2015）42号文件的规定，对于已经建立现代企业制度、实行现代化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告不再承担地方政府举债融资职能的前提下可以作为社会资本方参与本项目。
9、本项目接受联合体申请。联合体应满足下列要求：
（1）联合体需在资格预审前组成，成员不超过3家，牵头人须满足合格申请人资格要求第2条规定的条件；
（2）联合体各方均需满足《政府采购法》第22条及合格申请人资格要求第1条、第2（1）条、第6条、第7条、第8条规定的条件，其他资质要求和业绩要求由联合体各方联合满足；
（3）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例(联合体成员在项目公司持股比例最少不能低于10%)，承诺联合体各成员就本项目全过程承担连带法律责任。同一资质组成的联合体，按其资质等级较低的确定联合体资质等级；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审，否则相关申请文件均无效；
（5）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责资格预审申请、投标和项目合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购人提交所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（6）通过资格预审的联合体，其各方组成结构、职责及出资比例，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变。
三、资格预审方法
1、资格审查方法：合格制。
2、本项目不接受未参加资格预审和资格预审不合格的申请人参与投标。
四、政府采购政策
政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。
但有下列情形之一的除外：
（1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（2）为在中国境外使用而进行采购的；
（3）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，。
五、资格预审文件的获取
1、时间：2018年3月7日～2018年3月13日（上午8:30至11:30，下午15:00至18:00，节假日除外）报名并领取资格预审文件。
2、地点：原阳县公共资源交易中心报名大厅 （原阳县新城区人和街财政局西配楼）。
3、资格预审文件免费领取。
4、报名时需携带以下资料：
法人授权委托书原件、委托代理人身份证原件；
5、 招标代理机构对报名资料的审验并不作为申请人资格条件的最终认定，申请人应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对申请人的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的申请人的申请将被拒绝。
六、申请文件的递交、评审时间地点
6.1时间：2018年3月29日上午9:30分整。
6.2地点：原阳县公共资源交易中心一开标室 （原阳县新城区人和街财政局西配楼）。
6.3逾期送达的或者未送达指定地点的申请文件，采购人不予受理。
七、发布公告的媒介
本公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《原阳县公共资源交易管理中心网》上发布。
八、联系方式：
采 购 人： 原阳县住房和城乡规划建设局
地 址： 原阳县新城区黄河大道
联 系 人： 张先生
电 话： 0373-7585721
代理机构：河南创达建设工程管理有限公司
地 址：郑州市中原区冉屯路与秦岭路交叉口向南100米路东中机工程办公楼9楼
联 系 人：张先生
电 话：0371-55638076 13703885696 13603798039
邮 箱：luoyangmh@126.com
九、监督部门：
原阳县财政局：0373-7589899
原阳县住房和城乡规划建设局： 0373-7585701 0373-7512009
2018年3月6日