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国家旅游局:不文明出游记录最长存两年

2019-12-01 15:01:42
时间:2015-04-07 来源:广州日报 作者:广州日报

  为建立文明旅游长效工作机制,国家旅游局依法制订的《游客不文明行为记录管理暂行办法》即日施行,全国游客不文明行为记录管理工作同时开展。

  记者6日从国家旅游局获悉,依据《中华人民共和国旅游法》、中央文明委《关于进一步加强文明旅游工作的意见》及相关法律法规及规范性文件制定的暂行办法已下发各省、自治区、直辖市旅游行政主管部门并正式施行。根据这一办法,省级旅游主管部门建立本行政区域的游客不文明行为记录。国务院旅游主管部门建立全国游客不文明行为记录。省级游客不文明行为记录信息由下级旅游主管部门报送或通过媒体报道和社会举报等渠道采集。全国游客不文明行为记录信息由省级旅游主管部门报送或通过媒体报道和社会举报等渠道采集。游客不文明行为记录信息保存期限为一至两年,期限自信息核实之日算起。

  根据办法,游客不文明行为指旅游活动中因扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或其他公共交通工具秩序,破坏公共环境卫生、公共设施,违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯,损毁、破坏旅游目的地文物古迹,参与赌博、色情活动等而受到行政处罚、法院判决承担责任,或造成严重社会不良影响的行为。

游客不文明行为记录形成后,旅游主管部门应当自行通知游客,并及时采取补救措施,恢复不良影响,必要时通知中国人民银行公安、海关、边防检查、交通、信贷机构。

  办法指出,被记入不文明行为记录的游客,可以向做出记录的旅游主管部门提交异议申请,一般由当事人提出并提供有关证明材料。旅游主管部门收到申请之日起十五个工作日内向申请人做出答复。经审查认为异议成立的,应当予以纠正。异议处理期间,不影响游客不文明行为记录的管理。国家工作人员故意提供错误信息,或篡改、损毁、非法使用游客不文明行为记录信息的,按有关规定对相关责任人员进行行政处分;情节严重的,依法追究法律责任。

  什么是不文明的游客。

  指旅游活动中因扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或其他公共交通工具秩序,破坏公共环境卫生、公共设施,违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯,损毁、破坏旅游目的地文物古迹,参与赌博、色情活动等而受到行政处罚、法院判决承担责任,或造成严重社会不良影响的行为。

  专家:对文明出游将有推动作用

  关键要解决取证难

未来的旅行是不文明的,小心被记录!记者昨天从广州市旅游局获悉,他暂时没有收到国家旅游局的有关正式文件,但广州在规范游客不文明行为方面一直有一个完善的机制。

广州一家旅行社的负责人承认,大多数导游和旅行社只能引导和劝诫游客过去不文明的行为。游客主要靠个人意识,过去经常在旅馆或路上吵闹,也可以通过当地的管理人员或警察。如果有负面影响,旅游发展局的最后惩罚是我们的导游或旅行社。“

在采访中,很多经常出差的人都同意这种方法。作为一名游客,徐先生认为,毕竟只有少数不文明的游客。有时团队中只有1,2人,但他们可能会影响整个团队的行程。“有了这样的约束机制,下次当你遇到不文明行为时,你就可以向旅游主管部门报告并监督它。”

广州市旅游局表示,按照国家和省级旅游主管部门的规定,认真实施和经营。他告诉记者,广州对于不文明的旅游有一个相对成熟的方法。在酒店、旅行社、旅游景区、旅游车辆和船只、询问点等文明旅游宣传指导中,出境旅游要求领队与旅游目的地导游对接,普及目的地习俗及相关禁忌宣传,特别是以依法旅游为最低要求。此外,文明旅游行为也将在合同中达成一致,形成一套“先通知后行、线后提醒、后总结、全程指导”的过程。

  资深旅游业界人士魏长仁认为,管理办法对游客文明出行会有推动作用,但具体操作还应进一步细化、具体化,解决取证难等问题。