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大量资产划归山东铁投集团之后 山东高速集团的未来...

2023-05-10 14:56:27


齐鲁交通发展集团和山东铁投集团的出现,限制了山东高速集团在“大交通”板块的想象空间,但在金融板块,山东高速集团近两年却做得风生水起,即将成为全国首家金融牌照最全、规模最大的地方国企。

大量资产划转山东铁投集团

山东省政府官网公开消息显示,《山东铁路投资控股集团有限公司组建方案》(简称《方案》)已获得省政府原则性通过,注册资本暂定为460.54亿元,多家由山东高速集团持大股的企业将被划入其中。


据《方案》,用于组建山东铁投集团的资产,是省市各级政府投入到山东铁路建设投资公司、济青高速铁路有限公司、鲁南高速铁路有限公司、山东铁路发展基金公司中的股权资产、债权资产、货币资金,而这4家公司此前均为山东高速集团下属企业。


其中,山东铁建的历史最为悠久,成立于2008年12月,前身是山东省地方铁路局,公司注册资本405.44亿元,山东高速集团持股35.02%。


济青高铁公司2015年6月成立,是济青高铁的建设方,公司注册资本300亿元,山东铁建持股64.33%,据了解,济青高铁也是国内首条以地方投资为主建设的高铁,山东省和中国铁路总公司按照8:2出资。


鲁南高铁公司成立于2016年9月,注册资本100亿元,是鲁南高铁的建设方;铁路基金公司则成立于2016年10月,注册资本200亿元,成立初衷是服务于新一轮山东高铁建设的融资需求,山东铁建在两家公司中各持股50%。


从一把手情况看,山东铁建和铁路基金公司董事长徐军峰、济青高铁公司执行董事姜长兴、鲁南高铁公司董事长王基全,分别在山东高速集团任党委常委、执行董事,党委常委,党委委员、副总经理。


山东铁投集团组建之后,济青高铁公司、鲁南高铁公司、铁路基金公司将成为该集团的全资或控股子公司,山东铁建则将被注销。此外将新成立山东铁路综合开发公司,作为该集团的全资子公司。

成立20年后成“山东第一大国企”

山东高速集团的历史,可追溯至1997年设立的山东省高速公路有限公司,设立之初由济青高速公路管理局、山东省济德高速公路工程建设办公室、山东省公路管理局、山东省交通开发投资公司4家公司共同出资1.8亿元。


1999年,山东省高速公路有限公司更名为山东省高速公路有限责任公司,由山东省交通厅全额出资。此后10年,山东高速走上了高速发展轨道,渤海轮渡、济南机场、山东路桥等交通领域的大量国企股权被划入其中。


期间,山东高速有限在2004年更名为山东高速公路集团,,并在2008年更名为山东高速集团。


目前,山东高速集团控股山东路桥、山东高速、山东铁建、威商银行、山东海投、省农经投等多家大型企业,业务横跨高速公路和铁路运营、物流港口、金融保险、工程基建、房地产等多个板块。


据山东高速官网披露,截至目前,集团注册资本200亿元,年经营收入700亿元,利润总额70亿元,资产总额近6000亿元,职工7万多人,资产规模居全省企业和全国同行业第一位,资产和利润总额均占省管企业1/4。

高速公路业务遇“强劲对手”

2008年,山东省明确以山东高速集团为主体,成立山东铁建,,代表省政府参与山东省铁路项目的投资、建设与管理。


而据《方案》,山东铁投集团成立后,将定位于打造省级国家铁路投资运营平台,成为支持山东综合交通特别是高铁等重大基建的投融资主体,并承担山东铁路建设主体责任,并参与建成铁路运营管理,此外还将参与机场、港口等其他交通基础设施建设。


上述调整意味着,山东高速集团在山东铁路建设运营领域的角色,将被山东铁投集团取代,而山东铁建、济青高铁公司、鲁南高铁公司剥离后,山东高速集团铁路运营板块的核心资产,仅剩下了山东高速轨道交通集团。


实际上,这已经不是山东省首次在山东高速集团的优势主业领域做出大刀阔斧的调整。


2015年7月,山东省成立齐鲁交通发展集团(简称齐鲁交通),定位于山东省内重大交通项目的投融资主体,主要职责是对所辖高速公路进行运营管理,承担省政府赋予的重大交通项目建设任务,对授权范围内的非公路类交通资产进行盘活、整合和运营管理。


齐鲁交通的业务开展得到了各方大力支持,《大众日报》报道称该集团是坚持边组建、边运营、边移交、边改革,仅用3个月时间就完成了涉及17市、42个管理处、3000多公里高速公路、18000多名职工的移交。


据齐鲁交通官网披露,公司资产规模已达2200亿元,运营管理高速公路3452公里,占全省高速公路通车里程的60%,已超过山东高速集团运营总里程,同时在建高速公路还有1045公里。

山东高速集团?山东金融集团?

此外山东财经报道还注意到,在铁路运营资产被大量剥离前,山东高速集团2015年3月曾注资50亿元设立了山东高速地产集团,大规模启动集团地产板块业务的整合和剥离。截至目前,通过山东产权交易中心公开挂牌转让的项目公司已达十余家。


那么问题来了,随着多个主业剥离或遇到强劲对手,山东高速集团的未来将何去何从?


今年2月,山东高速集团举行2018年度工作会议,会上披露数据显示,金融已上升为集团第一大产业,占比达44.7%,高速公路屈居第二,占比降至25.6%,铁路产业占比18.8%,位列第三。


从山东高速集团的金融板块布局看,山东高速目前已涉足银行、保险、券商、基金、融资租赁、网络支付等多个领域,成为接近全牌照的大金融集团。



具体而言,山东高速集团是威海商业银行大股东,该行资产已超过2000亿元,正在谋求A股上市,同时该集团还是泰山财险的控股股东和东兴证券第二大股东,去年还曾宣布将参与发起设立泰山健康保险股份有限公司。


同时,山东高速集团去年曾斥资16亿港元收购中国新金融(00412),随后将其更名为中国山东高速金融集团有限公司,并将旗下的山东高速环球融资租赁有限公司注入其中,未来还将继续注入其他金融资产。


此外,山东高速集团今年2月还发布消息称,山东高速基金公司资金管理规模突破195亿,居全省私募基金行业首位,同时集团还入股九州证券,即将成为全国首家金融牌照最全、规模最大的地方国有企业。(记者:吴婧)





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