“激扬文字，论道产投”。
——在这里，了解产投，读懂英才！
集团首期“青年英才计划”学员入池学习已半年有余，为检验学员的学习成果，集团引入“策论写作”的形式进行评估。学员们围绕集团（子公司）经营管理现状进行分析,提出前瞻性见解并加以论证,形成15篇特点鲜明的激扬文稿。
本文将15篇文稿精华摘要附上，邀您作为大众评审，为最有价值的文字和思想投下您宝贵的一票！
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1
产投集团组建以来，在战略性新兴产业领域提前布局、抢先谋划、精准发力，产业投资成效显著，但也面临投资决策效率低、团队激励机制缺乏以及市场化投资运作能力弱等突出问题。
借鉴省投资集团、毅达资本等国有投资平台经验模式，立足产投集团产业基础和资源优势，拟设立“合肥市新兴产业投资有限公司”，定位为集团在战略性新兴产业领域的投资并购主体、基金管理主体、GP出资主体以及市场化投资队伍建设主体，主要业务为受托管理创投引导基金、县区直投基金/产业投资并购基金，集成电路、新型显示等新兴产业领域的产业直投/参与上市公司定增、重组。力争打造一个专注于战略性新兴产业的一流投资平台，培育出一支综合素质高的一流产业投资队伍。
2
纵观引导基金的发展历程，其先后经历了初创期、爆发期和目前的政策调整期，运营成效凸出，但仍存在部分问题需要关注：
1.引导基金的战略导向不清晰，当前业务开展受阻，项目审批风格转换太快;
2.项目决策流程过长，程序复杂，与市场化运作相背离；
3.对参股子基金的限制过多，择地不择优，GP与LP之间的部分矛盾日益凸显；
4.引导基金对项目的退出流程不明确，后期项目退出可能存在障碍；
5.引导基金目前的运作方式较为单一，创新性和灵活性有待进一步突破。
3
芯片是电子信息产业的根基，被誉为“工业粮食”。 目前，全球存储器市场基本上被三星、海力士、美光三家寡头垄断，对我国经济和信息安全产生重大影响。伴随集成电路产业向中国加速转移、政府高度重视且设立产业基金加强支持、存储芯片技术更新放缓，为后进入者提供产业发展的有利契机。
近年来，合肥市敢为人先，走出了集成电路产业发展的合肥路径。但是，整体产业规模较小、产业结构和创新模式不优、高端人才缺乏等短板依然明显。此外，还需面对寡头垄断市场、财务风险、知识产权问题等重大挑战。
为更好地推动存储芯片产业发展，建议合肥市从加强顶层设计、加大资金政策支持力度、培育完善的存储生态环境、引进和培养高端存储器产业人才及加强知识产权保护等方面着手，补足短板，精准发力，推动存储产业迈向更高质量的发展阶段。
4
1.党建为本，人才为基，稳中求进——构建层次鲜明、多元丰富的核心价值文化体系
结合企业文化核心思想和企业文化建设课题组对产投企业文化的研究，建议如下的核心价值文化体系构建思路：
“党建为本，一心一意促建设谋发展”；
“人才为基，引才用才打造人才文化”；
“稳中求进，树立牢固统一文化体系”。
2.人才强企，深化改革，勇于创新——推动特色多元化业务发展
结合集团业务和当下外部环境，建议从以下几个方面进一步深入推进集团公司特色多元化业务发展：
“人才强企打造企业核心竞争力”；
“深化改革引领多元化业务发展”；
“勇于创新超越奏响新时代强音”。
3.以十九大精神为指引，奋力开创新时代下工作新局面
，，以深化改革为主线，以提质增效为中心，以党的建设为保障，努力攻坚克难，激活内生动力，提升发展质量，奋力开创新时代下工作的新局面!
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中小微企业融资难问题一直是政府、社会共同关注的话题。在传统融资方式难以解决问题的情况下，政府出台政策和措施，投入专项资金，配套财政金融产品，加强对中小微企业的金融扶持力度，无论在理论上还是现实中都具有着重要意义。
本文以产投小微公司为范本研究财政金融产品帮扶中小微企业的实践，证明其在降低中小微企业融资续贷成本、降低银行坏账率、防范区域金融风险方面成效显著，彰显了政府支持中小微企业的决心。但同时也存在着小微企业界定标准模糊、部分银行对续贷过桥资金缺乏支持等问题。通过研究分析，笔者提出三点建议：
1.优化财政资金补贴方式，建立长效机制；
2.发展本土金融机构专门化服务；
3.区分行业规模和企业类型，适度扩大财政金融产品适用范围。
6
中国产业地产的新时代已经到来，大环境决定了未来产业地产的盈利模式必须回归本源，赚“产业成长与区域发展”的钱。工业科技早在2014年就提出了要从产业地产开发商转型成为产业地产运营服务商的发展理念，并在2016年提出了园区“B+服务体系”，把运营服务能力作为公司的核心竞争力。经过四年的努力，公司虽然在转型之路上探明了方向，取得了成绩，但依然面临很多困难。
未来，我们应当继续深入转变运营模式，坚定不移的推进2014年确立的转型发展理念，找到转型抓手，力争实现“产业地产+产业投资+产业服务”联动的运营模式，同时在产城融合、产业小镇的开发运营方面积极探索PPP模式；加快国企体制创新，优化国资投资及交易程序，积极探索混合所有制改革及员工持股改革试点，建立符合国企实际的现代企业制度；进一步拓宽融资渠道，，积极探索资产证券化、绿色债、境外债等融资方式，不断加强企业增信措施，提升信用评级。
产业地产的新时代已经来临，如何在产业地产的新时代中找到自己的发展路径，在竞争中立于不败之地有待我们共同努力。
7
VUCA时代，组织面临更为动态的资源、环境与利益相关群体，企业对于薪酬绩效管理创新的呼声不绝于耳。本文基于对国有企业薪酬绩效管理现状的剖析和解读，将绩效管理与薪酬管理有机结合。
在绩效管理方面，提出建立“战略驱动型绩效管理体系”，即“泛KPI框架下经泛360度修正后的泛OKR体系”，反映在操作实际，可分解为“战略分解与目标对齐”、“关键任务与目标达成”、“行为考核与过程跟踪”三项关键工作。在薪酬管理方面，基于对薪酬结构的“刚性”与“差异性”分析，结合薪酬构成的“保健性”与“激励性”，从“长效保障”、“盘活存量”、“用好余量”、“拓展增量”、“创新举措”等方面提出薪酬结构优化的相关建议。
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本文阐释了提升管理水平对企业发展的重要性，结合合肥产投集团的发展现状分析了开展管理提升活动的重要意义：是集团公司强基固本、科学发展的统筹考虑，是实施“十三五”规划，推动“123”总体战略部署落地的重要保障，是应对复杂形势，不断壮大资产规模，持续提升盈利能力、风险防控能力、可持续发展能力，实现“建设国内一流产业投资集团”的目标重要步骤。
文章结合合肥产投集团实际情况，提出了自2018年4月起，用2年时间在合肥产投集团总部及全资子公司全面开展管理提升活动，在2020年集团成立五周年之际实现集团整体管理水平的全面提升的建议，并从基本思路、工作原则、总体要求和主要目标、重点内容、阶段安排、组织机构、保障措施等方面拟定了可供即刻实行的实施方案建议。
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日中则昃，月盈则食。
集团业务形式多样，其纳税行为发生时，不仅有漏税的风险，而且有过度纳税的可能——经营适用的税收法规不准确，没有用足国家规定的优惠政策，承担了额外的税收负担。
草蛇灰线，伏脉千里。
在迅速发展这一大背景下，集团应逐步开展全面税务风险管理工作，在注重防范漏税危害的同时，还应把机会风险视为企业的特殊资源，通过未雨绸缪的纳税管理，为企业未来的发展节省税收，创造价值。
省察谨严，宜近秋肃。
在日常工作中，强调依法纳税，需要建立全过程的税务内部控制制度，对投融资、经营各环节的涉税活动进行有效管控。
吹呴呼吸，吐故纳新。
为适应经济新形势的需要，当前我国税收法律、法规和政策不断调整，集团需对各种税务变革保持敏感性，根据企业税务风险承受能力，综合衡量企业发展风格和路径。
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产投内审以现代内部审计理念为指引，紧跟政策、紧扣战略、紧抓机遇，三年来内审工作大处着眼、小处着手，持续优化内审工作环境、建立健全内审组织体系、深入开展内审标准化工作、全面促进内控制度体系建设，着力聚焦集团发展的关键领域、重点环节，不断为内部管理和风险防控提供新思路、新举措。
新时代，产投内审立足合肥，瞄准安徽，放眼全国，根据新政策新要求，围绕集团战略进一步转变观念，调整思路，大力培育支持审计、配合审计、自觉接受审计良好环境，不断优化流程表单，创新工作模式，全面加强内外联动、上下协同，以人才队伍建设为保障，以任期审计和专项审计为手段，全面推进集团内部控制体系优化升级，充分发挥内审预警预防作用，为集团战略管控、业务管控、财务管控提供有力支撑，为各项业务顺利推进和青年人才健康成长保驾护航。
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当下我国进入经济发展增速变化、结构优化、动力转化的新常态，面对这种新常态，迫切需要向创新驱动发展模式的转变，促进科技创新成果转化，使科技创新成为经济增长的新动力。
促进科技成果转化是一项系统工程，离不开政府、企业、科研院所等关联单位，涉及科技、财政、人才、产业、金融等各领域的政策措施，需要政府、国有投资平台、科研院所、企业各方面协同配合，共同打造科技成果转化协同创新体。本文从加强政府引导和顶层设计，建立适合市场运作的机制，充分发挥投资平台优势，促进协同创新体健康发展等方面，深入探讨作为科技协同创新体中关键主体，政府、国有投资平台、科研院所和企业，如何充分发挥自身优势，在产业引导、机制创新、协同增效等方面促进协同创新体稳步、健康发展。
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“十三五”是合肥市经济转型、实现“大湖名城、创新高地”的关键突破期。产投集团作为合肥市产业投资的重要载体，以合肥市“十三五”为引领，以市场化、专业化、规范化为导向，引领投资于合肥市战略性新兴产业。制定与集团战略相匹配，风险可控，资金低廉的融资战略是集团的迫切任务。
《产投集团融资策略分析》首先从集团的融资现状出发，重点分析了集团的融资渠道、资金用途、债务期限和整体授信。其次从宏观和微观角度分析了集团融资面临的政策风险、债务风险、信用风险和机制风险。最后通过上述分析，从风险评估建设、融资关系维护、筹资渠道拓展、法律意识强化、税务风险防范及人才梯队培养等方面提出了细致的改进措施。
《产投集团融资策略分析》将是集团成为国内一流、国际知名投资集团的融资宝典。
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随着改革深入，国有投资企业面临着从政策性投资为主向价值投资为主的战略转型。虽然集团近年来成长迅速，但底子不扎实、前行包袱重、资产收益不高、核心竞争力不突出等现状仍然存在，其发展理应建立一个长效、稳健的机制。
一是要放下老顾虑，实现既有业务再创新，在集团范围内开展全面创新活动，征集大众智慧。二是走产投特色的国有资本发展之路，投资和运营两手一起抓。三是打造有界限、有衔接的板块拼图，使业务板块的划分有统一的标准和体系，并加强联动效益。四是以点破面，建设产业投资的航母编队，围绕核心领域延伸业态，并建设一支具备市场化导向、专业化运营、作战经验丰富的投资队伍。五是夯实人才基础，建立可持续发展机制，落实以人为本的理念，把员工利益与企业利益紧密联系。
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近年来，我国经济社会迅猛发展，工业企业体量不断增大，随之产生的大量医疗、一般固体及工业危险废物等废弃物。环境污染治理问题突出，生态环境保护刻不容缓。随着环保政策日趋严厉，危废市场不断释放，众多环保企业应运而生。安徽浩悦环境科技有限责任公司(以下简称“公司”)成立于2003年6月，是专业从事医疗废物和工业危险废物处置的国有独资企业，也是安徽省内最早运营的综合性处置企业。
在市政府及省市环保部门的大力支持下，历经10余年的稳步发展，公司科研水平持续提高，环保管理不断强化，生产运营稳步提升，已从单一的医废处置企业发展到可以处置国家危险废物名录46大类中的36个大类的综合性处置企业，年处置危险废物能力2.61万吨。但对照标杆企业，仍存在较大差距，目前公司医疗废物与实验室废液处置能力严重不足，技术瓶颈亟需打破，填埋与焚烧市场竞争日趋加剧等问题也制约着公司的发展。
对此，有如下策划建议：一是加快生态项目建设，做好生产全局保障；二是加大一般固废研究，聚焦土壤修复热点；三是加大废旧家电综合利用，助力建设环保新生态；四是加大废酸回收力度，确保506项目有序运行。
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在经济高速增长的背景下，得益于国家对于文化产业的政策规范和支持，电影市场持续多年实现票房和影院数量的快速增长，并朝着全产业链布局、深度竞争、资本化的方向发展。据近期对合肥影院的调研情况来看，作为行业下游的放映市场的竞争压力较大，单银幕产出降低、高运营成本等因素使得经营难度较高，供需不匹配的影响持续释放。
在这样的形势下，市电影公司作为本土的国有文化阵地，单一放映业务的经营风险敞口逐渐增大，我们亟需创新转型，寻找新动力。我们一方面进行下游的硬件升级改造从而稳定主业流量，另一方面探索上游引入战略合作伙伴，以较小的风险和较快的发展速度进入上游制作、宣发领域，学习经验，接触资源，为未来的创新转型奠定基础。