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新突破 新亮点 新进展 内蒙古公交投公司创新融资做强产业

内蒙古交通运输厅2019-02-14 11:12:50




内蒙古公路交通投资发展有限公司(简称内蒙古公交投公司)自2017年成立以来,抢抓机遇、应对挑战、经受考验,取得了丰硕成果。一年来,该公司公路投资实现突破,筹融资工作亮点突显,项目建设扎实推进,通行费收入稳中有升,圆满完成自治区交通运输厅下达的各项工作任务,在自治区公路建设史上书写了浓墨重彩的一笔。

该公司董事长戴贵表示,在自治区党委政府、交通运输厅的领导关心支持下,公司领导班子牢记使命,秉持承担政府责任和放大社会效益的初衷和宗旨,站在公司发展全局和战略的高度,研究确定了公司的定位、发展战略和目标任务,建立完善了公司的管理体制、运营机制和规章制度,公司上下形成了齐心协力推动工作的生动局面。

定位高、起点准,众心齐。短短一年,该公司实现了一个新突破,呈现了两个新亮点,取得了三项新进展。



多元化筹资增加供给


G7京新高速穿越无人区

一个新突破,即公路建设实现新突破。全年完成公路建设投资41.17亿元,超额完成了自治区交通运输厅下达的公路建设目标。作为公路建设战场生力军,内蒙古公交投公司先声夺人。

两个新亮点,则表现在融资工作和多种经营上。融资工作呈现出新亮点,这表现在不断加大与金融机构的合作力度上。除传统贷款方式外,利用多种融资工具,通过设立产业基金、探索PPP模式等推进公路交通投融资方式和建设管理的改革创新,积极探索社会化、多元化、平台化筹措资金渠道,通过盘活存量、用好增量,促进交通基础设施建设,增加交通公共产品有效供给。全年公路建设资金突破200亿元,超额完成2017年度公路建设融资任务目标。同时,内蒙古公交投公司与中国工商银行、中信银行、兴业银行签署银企战略合作协议,共获得700亿元战略授信额度支持。与内蒙古瑞利金投资管理有限公司、内蒙古日信担保投资(集团)有限公司共同成立内蒙古交通瑞信投资管理有限公司,作为公司未来开展基金管理业务的平台。

多种经营呈现新亮点。内蒙古公交投公司确立了 “一题两域”的发展思路,即以公路建设为主题,不断拓展路外领域和路内领域的资源开发建设,盘活路产,创造企业效益,使公司步入可持续发展的良性循环。目前公司正积极推进与国内大型企业、金融机构在公路设计咨询、公路养护、新能源供给、旅游、矿泉水、绿色生态产品开发、养老地产等非公路建设领域的战略合作,推动公司做大做强产业。积极探索路域资源深度开发,拟利用高速公路沿线服务区和收费站的屋顶、停车场、匝道空地、隔离带、路基边坡等闲置资源建设光伏发电工程,与鄂尔多斯新能源产业示范区签订了1000兆瓦光伏发电项目合作协议。同时,组建资产公司、交通信息工程技术公司、能源公司、广告传媒公司、交通装备公司等子公司,不断拓展收入渠道。


多部门联动化解风险

G7京新高速临白段达来呼布东河大桥

不仅要为自治区交通运输建设增光添彩,还要勇于承担化解风险,这在内蒙古公交投公司的三项新进展中可见一斑。

一是承担社会责任方面取得新进展。积极筹措51亿元,有效解决了丹锡高速公路大板至经棚段等3个国家高速公路项目建设资金短缺的问题,化解了社会矛盾。以PPP方式承担了215省道建设,解决了资金问题,认真落实“惠民”政策,加强对农民工工资、工程款兑现的监管,维护了农牧民的利益,加深了社会对公司工作的理解支持,赢得了群众的拥护和“点赞”。

二是收费运营工作取得新进展。公司在时间紧、任务重、困难多的情况下,按照自治区党委、政府的要求,确保了京新高速公路临白段按期开通运营。相继开通18对服务区,保障用油需求。建立了收费、养护、信息调度中心、路政、交警多部门协调联动机制,保证遇有紧急情况信息共享,处置及时。道路安全畅通、服务热情周到,被当地政府和过往游客给予高度评价,树立了公司良好的形象、提升了社会知名度。2017年12月25日,公司圆满完成了公路收费、养护、资产管理移交工作。目前公司运营项目共计26个,运营维护里程5045公里。春节期间,各收费站严格执行免收小型客车通行费政策,确保车辆快速通行,公司所辖通行费所共计减免车辆通行费3000万元。

三是党风廉政建设工作取得新进展。公司党委高度重视意识形态工作,不断增强意识形态领域的主导权和话语权,坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。将廉政风险防范工作向制度化、常态化、规范化管理轨道推进。公司党员干部更加忠诚干净担当,呈现了政治清明、环境友好、发展和谐的新气象。

2018年,该公司将继续按照“一题两域”总体发展布局,全面加强项目前期工作、公路工程和经营性项目建设进度、公路运营管理服务三项基础工作,全面提高公司的融资和固定资产规模、资金流和利润四项指标水平,全面展示公司新理念、新举措、新形象,努力开创公司发展新局面, 2018年计划完成固定资产投资101亿元,力争年内实现融资规模300亿元,为自治区公路交通事业发展和决胜全面建成小康社会作出新贡献。

G7京新高速蒙(内蒙古)甘(肃)界黑鹰山收费站



牢记使命 砥砺奋进

开创公路交通投资发展新局面



2017  工作亮点

2017年是内蒙古公路交通投资发展有限公司成立的第一年,也是公司抢抓机遇、应对挑战、经受考验、取得丰硕成果的一年。

公路建设实现新突破

全年完成公路建设投资41.17亿元。新开工项目完成投资合计14.27亿元;续建项目完成投资合计26.9亿元。超额完成内蒙古自治区交通运输厅下达的公路建设目标。

融资工作呈现新亮点

除传统贷款方式外,利用多种融资工具,通过设立“产业基金”、探索PPP模式等推进公路交通投融资方式和建设管理的改革创新,积极探索社会化、多元化、平台化筹措资金渠道,通过盘活存量、用好增量,促进交通基础设施建设,增加交通公共产品有效供给。

全年共落实公路建设资金突破200亿元,到位80.8亿元,超额完成2017年度内蒙古自治区交通运输厅下达的公路建设融资任务目标。


多种经营呈现新亮点

公司确立了“一题两域”的发展思路,即:以公路建设为主题,不断拓展路外领域和路内领域的资源开发建设,盘活路产,创造企业效益,使公司步入可持续发展的良性循环。

积极推进与国内大型企业和金融机构在公路设计咨询、公路养护、新能源供给、旅游、矿泉水、绿色生态产品开发、养老地产等非公路建设领域的战略合作,推动公司做大做强产业。


承担社会责任方面取得新进展

积极筹措51亿元,有效解决丹锡高速大板至经棚等3个国家高速公路项目建设资金短缺的问题,化解了社会矛盾。以PPP方式承担了省道215线的建设,解决资金问题,保证了国际沙漠论坛会议代表行经路线按时交付使用。

认真落实惠民政策,及时兑现农民工工资、工程款,先后为国道306线林西至大水菠萝段一级公路、国道111线哈根庙至白音胡硕段一级公路项目、国道303线别力古台至锡林浩特一级公路项目借款,确保这些款项能够按时按标准兑现,维护农牧民的利益,加深了社会对公司工作的理解支持,赢得群众“点赞”。


运营工作取得新进展

目前公司运营项目共计26个,收费里程5045公里,收费站137个;服务区(停车区)161座,开通运营128座。春节期间,各收费站严格执行免收通行费政策,确保车辆快速通行。


党风廉政建设工作取得新进展

公司先后建立《内蒙古公路交通投资发展有限公司党委工作制度》《内蒙古公路交通投资发展有限公司党委内部巡察工作实施办法》《内蒙古公路交通投资发展有限公司落实基层党建工作主体责任实施办法》等党建工作长效机制,逐步夯实党建工作基础。

深入学习党章党规、党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展“两学一做”学习教育,学习廖俊波和黄大年同志先进事迹,开展“苦难铸就辉煌、牢记使命担当”和“党旗飘飘映初心”两期主题党日活动,激发全体干部职工始终保持奋发有为的精神状态干事创业,增强了公司的凝聚力和向心力。


2018 工作安排


2018年3月6日,内蒙古公路交通投资发展有限公司2018年工作暨党风廉政工作视频会议召开。会议总结2017年取得的成绩,安排部署2018年工作。


总体要求

按照“一题两域”总体发展布局,以增强融资能力、提高经济效益为目标,以做优项目、做强产业为核心,全面加强项目前期工作、公路工程和经营性项目建设进度、公路运营管理服务三项基础工作,全面提高融资、固定资产规模、资金流、利润四项指标水平,全面展示公司新理念、新举措、新形象,努力开创公司发展新局面,为内蒙古自治区公路交通事业发展和决胜全面建成小康社会作出新贡献。

主要目标

2018年计划完成固定投资101亿元,力争年内实现融资规模300亿元,到位200亿的目标;高速公路漏费率下降至4‰;一级公路完成率达到2%;70%的通行费所达到文明单位创建目标。


1

加快推进公路建设。预定完成自治区交通运输厅下达的101亿元公路建设投资目标。国家高速公路项目9项,其中续建项目2项,建设规模345公里;新开工项目7项,建设规模972公里。续建的国高网公路工程项目原则上年内要完工,具备开工条件的国高网公路工程项目原则上年内要完成路基桥涵主体工程,正在做前期工作的国高网项目今年要实质性开工并形成一定规模的实体工程量,地方公路工程项目今年要理顺投资建设模式,争取完成建设任务。


2


加大项目前期工作力度。完成白音查干至安业等7段国高网项目初步设计批复;完成赤峰至凌源(蒙辽界)工可研报告审查审批工作;加快推进白音查干至安业等7段国高网项目实施方案、两评报告的编制评审报批及社会投资人采购等工作;深入做好丹锡高速公路大板至经棚、奈曼旗至白家湾子、扎兰屯至阿荣旗等5个国高网项目转PPP的前期工作;继续跟踪15个干线路网项目转PPP工作;推进省道215线独贵塔拉至锡尼、省道308线伊尔施至柴桥公路、呼和浩特市巴彦淖尔路改造提升工程等公司拟投资PPP项目合同谈判工作。


3

拓展融资渠道。坚持多种融资手段相结合、有效降低融资成本的原则,健全投融资项目信息库,科学制定项目融资方案,发挥存量资产规模优势,优化配置金融产品,采取项目贷款、组建产业基金、融资租赁等多种方式筹措资金。

4

大力推广PPP模式。今年按政策性公路项目审批的在建公路项目,年内争取按PPP模式完成审批,转为经营性公路项目。努力实现省际通道白音查干至乌兰浩特、巴音呼都格至巴彦浩特段PPP建设。

5

加快形成多元化发展格局。依托公路路域和服务区资源,抓紧落实LNG清洁能源、光伏电站、通信光缆与无线设备、胶粉沥青等项目,积极推进旅游、矿泉水开发、妇婴医疗、养老健康等项目的合作进度;准格尔地区前龙、纳龙两个煤炭资源通道项目年内开工,3个煤炭集装站项目至少有1个年底前要投产达效,那日松至淖尔壕、淖尔壕至兰家梁两个项目年内要完成前期工作,基本具备开工条件。

6

提高工程建设质量。以交通运输部发布的《交通运输行业质量提升行动实施方案》为契机,大力推广“绿色、环保、智慧”交通的理念。高度重视线外防护工程、交通安全设施、房建和机电工程的建设质量。不断加强前期规划、初步设计、施工图设计工作,制定品质工程的实施方案,实现公司从单位到人的联动,上下紧密衔接。

7

提升运营服务质量。以开展“微笑服务 文明窗口”精神文明创建活动为载体,加强各所站文明创建工作,以开展岗位练兵、量化评比为抓手,打造亮丽收费窗口。

8

加强党建工作。按照党的十九大新部署新要求,忠诚履行党章赋予的党建工作职责,不松懈、不停步、再出发,把党的政治建设摆在首位;扎实推进“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”学习教育。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚持全面落实党建责任,管党治党责任层层落实,坚持把方向、管大局、保落实,发挥党组织的领导核心和政治核心作用,落实党组织的法定地位、夯实全面从严治党责任。持之以恒正风肃纪,转变经营作风、提高执政能力、强化问责问效,着力健全党的监督机制,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,以新的作风开创公司发展新局面。



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