平台有路
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最近可以说是连续看了一批次地方债及城投平台转型文章，总体给我的感觉：城投债拖了地方发展的脚步，成为了包袱。有的地方为了减少财政报表刻意回避城投平台的负债问题。看来是真的到了把“夜壶，藏到床底下”的时候了！
其实说起城投平台，在市场经济快速发展的阶段起到的作用可是巨大的。城投平台通过资本运作为公共事业的发展提供了数以万亿级的资金保障，对我国的到经济建设功不可没！
从这一点也可以看出，城投平台是我国经济发展到某一阶段的特定产物。城投平台在公共事业与社会资本直接搭建了一个很好的桥梁。不过既然是特定阶段的产物，自然要适应下一个阶段的发展要求有一个转变过程。这也就是转型，也就是当前所要求的混改。
小船好转弯，航母则不。融资平台拥有地方区域所辖国有资产规模的40%以上。在加上地方城投地方城建投融资领域的经验和人脉，城投平台的转型优势仍具备极大的发展空间，这也是能够吸引社会资本合作的重要部分。
但城投平台多年来承担政府融资职能，可以说在体制影响下缺乏清晰的运营模式和收益回报机制也是事实存在的。短期内实现业务的市场化和实体化转型的也是不切实际的。城投平台优劣条件明显，混合所有制改革也将是地方下一步的主要工作方向。一番方面，隐形债务转化需要，一方面融资功能肯定还要继续，只是换个味道。
再一个主要问题就是城投公司多年来一直处于地方政府的直接领导之下，城投公司的核心和主要领导多来自于政府财政等职能部门。这些因素也直接导致了政企难以区分、政府资源不分的现象比较严重仍是个问题。在混合所有制改革，非国有股份的引入，多元化的股权结构设计将为城投公司现代企业制度的建立和实现管理转型插上腾飞的翅膀。
社会资本介入的点在哪？
政商分离是我国一切经济基础的前提，此次平台混改势在必行。那么混改的切入点势必是迎合资本属性。城投公司多年来主导地方城建投融资领域，累积了一定的资源和政策优势，这也是能够吸引非国有股份合作的关键点所在。但是地方城投平台在主要承担政府融资职能之外，缺乏的就是业务运营模式和收益回报机制。业务的转向和合理的市场化转型都不是一朝一夕的问题，但是总体来说，国家政策支持是大前提，地方城投平台结合充分社会资本和国有平台的优势是具备快速发展基础的。混合所有制改革也将会成为实现城投业务转型和管理转型。
但是笔者认为，地方在对于城投平台的义务债务以及平台本身债务问题上仍是讳莫如深，毕竟这个坑需要填太多东西进去了。
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