中国的房地产政策似乎再次尴尬，面对一些城市的激增，"地王"的频繁出现，"退库"政策的主题陷入两难境地。
去年11月，，要从遏制过去房价过高上涨到高库存的目标，从抑制过去房价过高上涨到高库存，从遏制过去房价过高上涨到高库存，这实际上是中国房地产政策的历史性转折，也意味着中国房地产市场的基本面已从短缺走向全面盈余。
随后，，帮助房地产摆脱库存：
第一，提出“加快农民工城市化，扩大有效需求”；
第二，允许农业转移人口和其他非户籍人口在就业地定居，从而形成在就业地购买或长期租赁住房的期望和需求；
第三，提出了购房与租房相结合的住房制度方向，提出未来住房制度的主要方向是“以满足新公民的住房需求为主要出发点，建立以购房与租赁为主的住房制度，将公共租赁住房扩展到非户籍人口”；
第四，发展住房租赁市场；
第五，鼓励开发商降低房价；
第六，提出促进房地产业兼并重组，提高产业集中度；
第七，建议取消过时的限制性措施。
前出台了一系列刺激房地产的政策，使中国房地产政策几乎回到了2008年的4万亿救市期。
通过这种方式，在经济低迷、货币宽松和房地产政策的刺激下，中国房地产走出了一条前所未有的以“去库存”为主题的积极路线。房地产数据在第一季度全面反弹：以上海为代表的一线城市房价令人眼花缭乱；包括南京、苏州、合肥和杭州在内的四小龙热火朝天；，在2016年上半年之前，房东数量创下了前所未有的纪录。
去年，我在一系列展望房地产走势的文章中指出，在全国房地产市场整体分化的情况下，“去库存”政策必然会导致不应该热的热点，也很难为他们想要热的冷地方辩护。人们还预计，一线城市、热点城市和人口众多的城市的房价将在未来大幅上涨。即使如此，一线城市和一些二线城市目前的热度仍未预料.
不断飙升的房价及其背后的杠杆作用让房地产进入了危险的领域。随后，上海、深圳、，。这意味着，短期内有效的房地产刺激已经被遏制政策所取代，。政策制定者可能没有想到，旨在减少库存的政策和以农民工公民为主要途径的政策已经成为一些城市的集体狂欢。
事实上，这种尴尬的局面和房地产政策的出现，仍然难以摆脱对调控的思考。长期以来，我国房地产公共政策缺乏长期的系统性建设制度，也缺乏公共政策目标的内在逻辑。在追求短期效果的指导思想下，政策改变了昼夜，无论是人民还是市场参与者，都在失去与政策的频繁变化有关的损失，这是房地产公共政策面临的最重要的问题。
中国房地产公共政策的目标是什么？如何明确政府和市场各自的责任？如果我们不了解这些基本的政策先决条件，结果可能只是政策被动地改变，另一方面，参与市场的各方都将政策向相反的方向，导致政策失败的尴尬。
回顾98年房改以来中国房地产调控的政策变迁：
1998年住房市场化使房地产业成为新的经济增长点。房地产投资年增长率超过20%，远远高于目前的GDP增长率，导致2003年投资过热和房价快速上涨。
2003年，作为房地产政策的第一个“拐点”，，一方面，土地管理部门加强了土地管理，实行了征地挂牌制度，另一方面，银行严格控制信贷，但政策的实施是加快房价上涨的标志。
2005年，，、中型住房供应，并在全国各地出台了明确的经济适用房和廉租房建设数量指标、计划和指标。
2006年5月17日，，使当前一轮的政策调控前所未有。相比之下，限制外商投资、住房投机、土地检查、严格征税等一系列措施相继出台，房地产市场可谓战战兢兢，但房价上涨的速度也达到了顶峰，北京部分地区的房价在一年内翻了一番。不仅低收入家庭住房困难，中等收入家庭在面对高房价时，只能看到住房的惊呼声。
2007年8月，，，提出“加快建立和完善以廉租住房制度为重点的政策体系，通过多种渠道解决城市低收入家庭的住房困难”。
可见，2008年金融危机爆发前，政府对房地产进行了大量的调控，出台了多项政策和更高的频率，超过了任何时期，超过了任何行业。然而，政策的预期效果并不令人满意，不仅房地产市场的一些矛盾和问题越来越严重，而且房价上涨的势头直到2008年才出现。
然而，2008年的金融危机导致房价下跌，导致深圳等城市的交易量减少。
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2008年6月以后，全国大部分地区出现了“价格下跌”现象，导致地方政府过去对房地产进行调控，采取了挽救市场的政策，挽救了房地产市场。
2008年11月20日，。新的“国家六条”正式取代了旧的“国家六条”。在胜利破晓之前，打击房价的政策被拯救市场的“六条”所取代。
在前所未有的宽松货币政策和不遗余力的拯救下，房地产市场又回到了疯狂状态，二手房市场交易突破了头三年的总和，房价暴涨，达到了历史最高水平。
随后，在2013年全面反弹后，2014年房地产调整、投资、销售和定价均下降，。
到2015年，他被迫出台刺激房地产的政策。
换言之，自1998年住房商品化改革以来，我国的房地产政策体系在短期内一直处于对房价上涨的盲目被动反应，没有时间和空间去梳理和反思自己的政策体系，更不用说建立科学的制度体系的机会了。
不用说，2003年以来的房地产调控政策基本上失败了。具体来说，房地产政策的主要结构性缺陷主要表现在三个方面：
第一，政策本身缺乏系统、长期、前瞻性和科学、被动响应措施、缺乏主动改进措施；
第二，就市场和政府的责任而言，混乱是不清楚的。直截了当地说，市场远远好于政府，以经济适用房为例，政府在住房保障方面应该做些什么，应该推出什么样的保障产品，到目前为止还没有弄清楚；
第三，各级政府巨大的土地利益无法下决心出台政策，从根本上扭转房地产的异常发展，严重违反了经济发展的基本规律。
自1998年以来，住房改革已有18年。中国房地产市场从无到有，从小到大、住房短缺到过剩，房地产投资已成为中国重要的经济控制，但房地产政策的发展远远落后于行业自身的发展。
作为影响国民经济的巨大产业，科学地构建完善的政策体系，确保市场的健康发展，而不是在调控时期。特别是，在当今市场作为解决住房问题的基本解决方案的情况下，政府无法帮助市场消化存货，因为库存问题是政府很难帮助消化。
如果过去房地产的高速发展导致了政府对房地产的过度依赖，那么房地产和房地产政策就应该回归社会和民生的本质，而不应被用作经济发展的工具。当局“提出了将房地产定位到功能上的手段，不只是作为一种稳定增长的手段，提出房子是对人来说的，这个地位是不能偏离的”，其实是过去用房地产作为一种简单的增长方式的反映。
值得注意的是，我国目前的房地产问题绝不像库存那么简单，库存失真的背后是缺乏完整的房地产制度。我们需要看到管理层改变中国住房制度的决心。建议高层管理人员对房地产土地供应、信贷、税收、信息、住房保障等政策进行回顾和反思，充分体现人民的基本参与原则，下决心摆脱与人竞争的土地金融模式，构建科学合理的政策体系，促进房地产的真正健康发展。这是拯救中国经济和拯救中国房地产的唯一途径。
我们不能说我们没有选择，但我们应该意识到，我们没有多少时间来犹豫。
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